中国网财经9月19日讯(记者 单盛群)日前，国家发展改革委、教育部等八部门联合发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》，提出了围绕加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展新格局。
《实施方案》提出到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业。
有行业专家认为，新政策的出台，将有效破解产教融合“合而不深”“校热企冷”的现状，将产教融合提升到更重要的位置。
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除行业相关，持续出台的职业教育利好政策也引发金融市场热议。有资深投行人士向中国网财经记者表示，“近期出台的职业教育发展与改革的相关政策有利于完善职业教育制度顶层设计、鼓励产教融合与校企合作，为技术技能人才培养与储备提供强大支撑，我国职业教育发展将迎来最强风口。”
政企联动助推产教“紧密对接”
《实施方案》中提出推动形成产教融合头雁效应、夯实职业院校发展基础、建设产教融合实训基地、深化产教融合校企合作、健全激励扶持组合举措等5方面19条政策措施。
推动形成产教融合头雁效应方面，《实施方案》提出，启动遴选第二批国家产教融合型企业，从央企、地方国企、实力突出的民企、国家制造业创新中心、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业中，遴选打造相关行业领域产教融合改革的领军企业。
同时，《实施方案》提到，鼓励引导职业院校，优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。
由此，职业教育赛道上的企业纷纷摩拳擦掌，以其中聚焦于泛IT类职教专业的阿尼股份为例，深耕职业教育十年有余，公司紧跟政策指导及产业需求提供包括云计算、大数据、智能制造、新能源、虚拟现实、半导体芯片在内的就业前景向好、密切对接产业链的热门专业。
除了专业要求，在深化产教融合校企合作方面，《实施方案》提出，支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。
为此，阿尼股份职业技能培训和学生实习就业相结合，在行业内开创了“职业技能培训+实习就业”的新模式，将毕业学生推荐输送到企业就业，同时为各专业领域企业提供定制化人才输送，以实际行动切实实现产教融合的目标。
对此，前述资深投行人士认为，阿尼股份的模式是顺应时势，能行之有效实现将产业需求全面融入人才培养全过程，着力克服职业教育人才培养和产业需求“两张皮”的要求。
资金扶持产教“深融合”
此外，《实施方案》还提到要健全对产教融合各环节的激励扶持组合举措。
其中，对产教融合型企业，支持符合条件的产教融合型企业上市融资。落实产教融合型企业兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额30%的比例，抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。支持符合条件的企业发行社会领域产业专项债券，重点用于实训基地建设。
对职业院校，积极支持财务状况良好、负债率低的职业院校，申请职业教育产教融合中长期贷款项目，用于更新置换先进技术设备。组织部分省份，开展基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度试点工作，对产教融合度高、实训教学成本高的专业，将适当提高其生均拨款水平。通过“十四五”教育强国推进工程，安排中央预算内投资支持一批产教融合实训基地建设，高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过8000万元，中职院校每所支持额度不超过3000万元。
对产教融合项目，对纳入储备项目库且符合条件的职业教育产教融合项目，通过中央预算内投资予以重点支持。将职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券支持范围。
前述行业专家认为，《实施方案》的出台，紧紧围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，同时明确了职业教育的专业设置改革方向，能够针对产业链、人才链的短板弱项，有效推进学科专业体系与制造业转型升级相适应。
