国务院新闻办公室8日上午举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况，并答记者问。会上，财政部经济建设司司长符金陵介绍，近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。
会上，有记者提问：2024年，国家发展改革委、财政部安排3000亿元超长期特别国债支持“两新”，请问截至目前，“两新”资金使用情况如何?2025年继续发行超长期特别国债加力扩围支持“两新”，请问财政部将采取哪些举措确保资金使用效益?
符金陵介绍，去年7月，国家发展改革委和财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》文件后，财政部将3000亿元超长期特别国债资金及时拨付地方，确保“两新”工作有序推进。同时，财政部配合国家发展改革委等部门建立了定期调度机制，密切跟踪各项工作进展情况。初步统计，截至2024年底，按已审核通过金额计算，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕，部分地方在提前用完中央资金额度后还主动发力，增加安排地方资金，保障支持政策不断档;另外，1500亿元大规模设备更新资金按项目法分配，财政部已经将资金全部下达地方，并明确到具体项目。目前，财政部和相关部门正在抓紧梳理2024年“两新”政策执行和资金使用的总体情况，并做好资金清算的前期工作。
符金陵表示，2025年，财政部将根据中央经济工作会议精神，充分吸收各地的好经验、好做法，进一步优化政策措施，让“两新”资金在推动经济高质量发展中发挥更大作用。
一是进一步优化资金分配。对消费品以旧换新资金，财政部将会同国家发展改革委，在此前相关分配因素基础上，按照“激励相容”原则，根据2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况，向工作成效较好的地区倾斜。近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。
二是进一步加大支持力度。对资金需求量大、社会关注度高的部分领域，进一步扩大实施范围、提高补助标准。比如，将设备更新项目支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域;将家电以旧换新补贴的产品由8类扩大到12类;实施手机等数码产品购新补贴;适当提高了新能源城市公交车及动力电池更新补助的标准，平均每辆车补贴额由6万元提高到8万元。
三是进一步加强财政资金的政策联动。对符合条件经营主体的设备更新相关贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，安排超长期特别国债资金进行额外贴息，进一步降低经营主体设备更新的融资成本。允许各地探索补贴政策与金融支持联动，有效放大消费品以旧换新政策效应，推动更多高质量的耐用消费品进入居民生活。
四是进一步优化资金申领流程。为提高政策执行的便利性、有效性，财政部支持商务部，整合全国通用的消费补贴数据平台，做好数据共享和自动比对，提高审核效率，保障资金安全高效使用。同时，指导各地结合实际预拨部分资金到相应支付平台或经营主体，提高资金清算效率，降低企业垫资和经营压力。
符金陵强调，下一步，财政部将继续指导各地认真履行项目和资金管理主体责任，切实管好用好补贴资金，守牢资金使用的红线底线，确保让“真金白银”的政策落到实处、早见成效。
