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7月6日，宁夏文化和旅游厅发布《关于进一步加强全区旅行社及在线旅游企业管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从加强旅行社动态监管、切实抓好旅行社分支机构管理、严格落实团队信息报送制度、切实筑牢安全防线、切实提高规范化经营水平、加强培训和教育引导等六个方面细化措施。 《通知》明确，各地文化和旅游行政部门对辖区内旅行社、分社、服务网点进行全面梳理，摸清底数，会同市场监管部门进行核实，做到全覆盖、无盲区。在线旅游企业经营旅行社业务的，应依法取得旅行社经营业务许可。对经查没有办理备案手续的，要责令其限期整改，纳入规范化管理。对拒不整改的，要坚决予以取缔；严格落实团队信息报送制度，各地文化和旅游行政部门要切实督促旅行社做好“一团一报”，及时、真实、准确地在全国旅游监管服务平台上传电子合同，填报组接旅游团队信息，做到旅游团队信息可查询、可追踪；各地文化和旅游行政部门要会同市场监管、网信、公安等部门开展联合检查，督促旅行社及在线旅游企业完善安全生产管理制度和应急预案，对上架的旅游产品或者服务做好风险监测和安全评估，从预警识别、举报处理、内容审核、风险提示等环节加强产品安全保障。旅行社要严格实施责任保险制度，及时投保旅行社责任险，确保投保率达到100%。

《通知》要求，旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。旅行社为招徕、组织旅游者发布信息必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。旅行社不得以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获得回扣等不正当利益；不得在业务经营中进行保健食品虚假宣传、欺诈营销，不得在组织老年人旅游活动中有涉嫌养老诈骗等侵害老年人权益行为；旅行社要进一步建立健全经营场所、人员及产品的隐患排查机制，制定应急预案，完善安全制度，主动开展自查整改，积极配合督导检查，切实筑牢安全防线。

记者鲍淑玲

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